Novim političkim ustrojem 1955. godine, ukinućem Narodnoga odbora Kotara Županja, stanovite ovlasti preuzima Narodni odbor Kotara Vinkovci (GRUBER 1967d, 166). Tako je na sjednici Savjeta za prosvjetu i kulturu NOK Vinkovci koncem 1955. godine, na kojoj su bili predstavnici svih Muzeja s područja novoga kotara, određen i status pojedinih muzeja, a Muzeju u Županji je dodijeljena uloga po kojoj bi se ponajviše bavio etnografijom i Vojnom krajinom. Nešto kasnije, kada se počela ustrojavati mreža muzeja s matičnim ustanovama, Stjepan Gruber oštro se suprotstavljao presizanjima i proglašenju Gradskoga muzeja u Vinkovcima središnjim kotarskim, dakle, matičnim muzejom. «Mi nismo darovali, skupljali i otkupljivali kult. histor. dokumente niti taj posao radili da on s vremenom ode u centralni kotarski muzej u Vinkovce, niti ćemo se ikada složiti s takovom politikom, niti šta propustiti da bi do toga moglo doći! Zato i ostanimo samostalni i ne dajmo se!» kaže Stjepan Gruber (muzejska dokumentacija). Ta davna i zakonski definirana zamisao o mreži muzeja s matičnim ustanovama, iznova aktualizirana u naše vrijeme, nema punu primjenu pa se i danas takovomu ustroju muzeja mogu naći zamjerke gotovo istovjetne onima iz vremena Stjepana Grubera.